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根據(jù)省住建廳的安排，7月19日,市政府抽調(diào)市住建局、國土局、民政局及將樂、泰寧縣住建、國土部門和泰寧縣農(nóng)機(jī)中心、將樂縣萬安鎮(zhèn)等曾參與從事農(nóng)村住房災(zāi)后恢復(fù)重建工作的干部，經(jīng)市委組織部批準(zhǔn)，成立三明市支持閩清縣農(nóng)村住房災(zāi)后恢復(fù)重建業(yè)務(wù)援助組，援助組共11人，由市政府辦王冬副主任帶隊(duì)，于7月20日上午前往閩清縣開展農(nóng)村住房災(zāi)后恢復(fù)重建援助工作。7月22日，應(yīng)省住建廳要求，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，市委組織部通知原前往閩清縣援助組工作的3人（市民政局救災(zāi)救助科科長馬昌星、將樂縣萬安鎮(zhèn)黨委書記許惠勇、泰寧縣農(nóng)機(jī)管理中心主任周業(yè)昌）繼續(xù)并入福州市支持閩清災(zāi)后重建工作組，參與閩清縣農(nóng)村住房災(zāi)后恢復(fù)重建工作。現(xiàn)就援助組近期工作成效及下一階段工作安排報(bào)告如下：

一、近期工作情況

1、初擬《閩清縣“7.9”洪災(zāi)農(nóng)村住房災(zāi)后重建實(shí)施方案》。援助工作組到達(dá)閩清縣后，立即與閩清縣農(nóng)村住房災(zāi)后重建分指揮部（以下簡稱分指揮部）對(duì)接，要根據(jù)閩清縣要求，幫助指導(dǎo)擬定《實(shí)施方案》，在閩清縣《實(shí)施方案》初稿基礎(chǔ)上，參照2010年我市將樂、泰寧縣農(nóng)村住房災(zāi)后重建工作方案，結(jié)合閩清縣實(shí)際情況，制定《閩清縣“7.9”洪災(zāi)農(nóng)村住房災(zāi)后重建實(shí)施方案》（征求意見稿），提交縣分指揮部研究，在多次組織相關(guān)部門討論及征求受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部意見后，經(jīng)縣政府2016年第13次常務(wù)會(huì)議研究同意，于7月25日出臺(tái)并下發(fā)《閩清“7.9”洪災(zāi)農(nóng)村住房災(zāi)后重建實(shí)施方案》（梅政辦[2016]80號(hào)）文件，明確了災(zāi)后農(nóng)房恢復(fù)重建的目標(biāo)任務(wù)、重建方式、扶持方式、實(shí)施步驟等，制定了優(yōu)惠政策，提出了工作要求，為閩清縣有序推進(jìn)災(zāi)后重建工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、擬定《閩清縣“7.9”洪災(zāi)農(nóng)村住房災(zāi)后重建實(shí)施方案政策要點(diǎn)》。為了加大宣傳力度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高災(zāi)后重建前期調(diào)查摸底工作效率，根據(jù)《閩清“7.9”洪災(zāi)農(nóng)村住房災(zāi)后重建實(shí)施方案》（梅政辦[2016]80號(hào)）文件精神，結(jié)合閩清縣工作實(shí)際，在分指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，著手?jǐn)M定《政策要點(diǎn)》宣傳提綱，以問答的形式，對(duì)重建對(duì)象確認(rèn)、重建方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、扶持政策、建檔立卡等方面工作要點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)解讀，經(jīng)分指揮部報(bào)請(qǐng)縣指揮部同意，下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)部掌握。

3、協(xié)助擬定《關(guān)于提請(qǐng)研究農(nóng)村住房災(zāi)后恢復(fù)重建有關(guān)問題的請(qǐng)示》。針對(duì)農(nóng)村住房災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的具體問題，如特殊類型重建戶的確認(rèn)、重建房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、宅基地面積確定、城鎮(zhèn)居民扶持補(bǔ)助辦法等，提出意見和建議，經(jīng)分指揮部研究，提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)研究確定及省住建廳協(xié)調(diào)解決。

4、協(xié)助開展農(nóng)房災(zāi)后重建政策宣傳。一是通過以會(huì)代訓(xùn)的方法進(jìn)行宣傳。7月20日晚上援助組到達(dá)閩清縣后，應(yīng)縣指揮部要求，在指揮部召開全縣災(zāi)后重建工作會(huì)上，市民政局人員針對(duì)我市2010年農(nóng)房災(zāi)后重建工作主要經(jīng)驗(yàn)及存在的問題和重建戶確認(rèn)注意事項(xiàng)，國土、住建部門人員針對(duì)宅基地審批使用環(huán)節(jié)、規(guī)劃選址和建房標(biāo)準(zhǔn)，將樂縣萬安鎮(zhèn)人員針對(duì)災(zāi)后重建，從樹立信心、抓住機(jī)遇和災(zāi)后集中重建需要注意的若干問題方面等和與會(huì)人員進(jìn)行深入的交流；二是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重建政策要點(diǎn)講解。7月27日、7月31日晚，應(yīng)坂東鎮(zhèn)、白樟鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要求，分別前往兩個(gè)鎮(zhèn)，就閩清縣農(nóng)房重建政策要點(diǎn)及重建工作中注意的事項(xiàng)進(jìn)行了講解。在會(huì)上，對(duì)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部提到的重建戶認(rèn)定問題逐一進(jìn)行了解答，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)提出的問題無法答復(fù)的進(jìn)行搜集，并提交分指揮部研究，待明確后給予答復(fù)。

5、制定農(nóng)房災(zāi)后重建工作計(jì)劃及保障措施。按照《實(shí)施方案》要求，結(jié)合我市2010年農(nóng)房災(zāi)后重建工作經(jīng)驗(yàn)及閩清縣農(nóng)房災(zāi)后重建實(shí)施步驟，主動(dòng)提交《閩清縣農(nóng)村住房災(zāi)后恢復(fù)重建工作計(jì)劃及保障措施》材料，詳細(xì)列出每個(gè)月的工作重點(diǎn)和步驟，經(jīng)分指揮部討論修改后，作為指揮部作戰(zhàn)圖，上墻張貼。

6、協(xié)助做好其它事項(xiàng)。一是積極參加分指揮部每天召開的工作組匯報(bào)會(huì)及縣指揮部召開的相關(guān)重建工作匯報(bào)會(huì)；二是積極協(xié)助分指揮部辦公室做好《重建工作簡報(bào)》刊物的宣傳；三是協(xié)助分指揮部做好集中重建點(diǎn)規(guī)劃選址論證工作，對(duì)選址、征地、安置方式、戶型安排等提出建議；四是協(xié)助分指揮部做好接待重建戶隨訪問題的解答及有關(guān)信訪工作，為重建戶提供政策咨詢；五是指導(dǎo)縣民政局做好重建戶摸底排查報(bào)表制定及重建戶“一戶一檔”的建檔立卡工作；六是隨行分指揮部領(lǐng)導(dǎo)到坂東、塔莊、三溪、省璜等重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)察看重建點(diǎn)選址方案及災(zāi)民過渡安置點(diǎn)的生活，對(duì)困難群眾生活安排及安置點(diǎn)災(zāi)民的后續(xù)轉(zhuǎn)移提出意見和建議；七是聽從福州市支持閩清災(zāi)后重建工作組的安排，認(rèn)真完成分指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

二、下一階段工作重點(diǎn)

重點(diǎn)圍繞閩清縣災(zāi)后重建實(shí)施過程中遇到的問題，按照市里要求，做到“幫上忙、不添亂”，認(rèn)真聽從縣分指揮部工作安排，積極開展工作，主要安排：

1、協(xié)助做好重建戶的匯總審核確認(rèn)，嚴(yán)把政策關(guān)口；

2、協(xié)助起草及指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好與重建戶簽訂重建協(xié)議、購房貨幣補(bǔ)助協(xié)議和拆除舊房、退宅還耕等協(xié)議；

3、協(xié)助起草縣與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需簽訂的重建工作責(zé)任書；

4、協(xié)助制定重建進(jìn)度月報(bào)表、旬報(bào)表、周報(bào)表等表格；

5、協(xié)助制定統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建點(diǎn)、統(tǒng)規(guī)自建點(diǎn)選房分房方案；

6、協(xié)助制定建材供應(yīng)和價(jià)格管控、質(zhì)量監(jiān)督方案；

7、指導(dǎo)重建戶“一戶一檔”材料的搜集整理；

8、提出重建點(diǎn)竣工驗(yàn)收、重建戶搬遷及掃尾工作需注意的事項(xiàng)。