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閩清新聞網(wǎng)訊  

案情簡介

福建省某旅游發(fā)展有限公司受疫情影響宣告項目停產停工，拖欠23名農民工各項勞動報酬12余萬元,。因該公司瀕臨破產沒有資金,，23名農民工反反復復討薪，但追索勞動報酬都無功而返,。

調解過程

人民調解員了解事情的來龍去脈后,，先行安撫23名農民工的情緒，當即表示充分理解他們此刻的心情,，會積極與用工單位進行協(xié)調,，并第一時間通過電話將公司負責人約至調解調委會,。

公司負責人到調委會后，調解員采取“背靠背”調解的方式,，先與公司負責人進行協(xié)談,。了解到該公司母公司的老板是本地知名鄉(xiāng)賢，為發(fā)展家鄉(xiāng)旅游資源帶動家鄉(xiāng)父老共同致富,，經過前期調研后,，決定在本地成立旅游發(fā)展有限公司開發(fā)旅游項目，但因疫情影響,，該公司幾乎沒有收入,，一直出于虧損狀態(tài)，才導致現(xiàn)在停產停工的局面,。

調解員掌握情況后,，首先向公司負責人解釋，根據(jù)國務院最新出臺的《保障農民工工資支付條例》第三條規(guī)定：“農民工有按時足額獲得工資的權利,。任何單位和個人不得拖欠農民工工資”,。這23名農民工有些是與公司形成勞動合同關系，有些是勞務關系,，他們有權向人力資源和社會保障局及有關部門舉報,，更有權提起勞動仲裁或民事訴訟，甚至若不及時歸還農民工勞動報酬,，在人力資源和社會保障局行政部門收到舉報并查證屬實后,，是有權對公司進行行政處罰等行政行為，同時會影響公司的征信,，對公司未來發(fā)展不利,，希望公司認真考慮。隨后,，調解員從人文關懷的角度出發(fā),，從23名農民工的現(xiàn)狀開展，描述農民工的打工不易,，希望公司換位思考,，多理解農民工的難處。最后,，調解員還以案釋法,，向公司負責人陳述各種未保障農民工勞動報酬的案例，不僅法律不允許,，還會對公司的名聲造成惡劣的影響,。公司負責人當即表示理解農民工打工不易，公司也不想拖欠他們勞動報酬,，但確實因疫情緣故導致公司入不敷出,，沒有資金償還,，會積極向母公司協(xié)調解決這23名農民工的勞動報酬。調解員也表示理解公司現(xiàn)狀,，但再難也不能拖欠農民工勞動報酬,。此次初步調解因公司確實無力返還農民工勞動報酬導致沒有達成一致調解意見,，調解員表示會時時跟進此事,，時時分享事情進展情況，讓雙方都耐心等待,。

第二次調解在司法局,、人社局、鎮(zhèn)政府等部門與案涉母公司協(xié)調下,，最終母公司同意派代表前往調委會與23農民工協(xié)調解決勞動報酬,。人民調解員、勞動仲裁調解員先行到調委會后,，明確調解方案,，首先與母公司代表就返還勞動報酬金額、期限,、方式進行協(xié)商,。隨后，兩方調解員按照不同法律關系,，將勞動合同關系和勞務關系進行分流調解,，由勞動仲裁調解員針對勞動合同關系做出勞動仲裁調解協(xié)議書，由人民調解員針對勞務關系做出人民調解協(xié)議,，同時在勞動報酬方面,，開展“面對面”“一對一”的調解模式，就拖欠勞動報酬具體數(shù)額達成一致調解意見,。最后,，為提高人民調解協(xié)議效力，避免出現(xiàn)二次糾紛,，在做出人民調解協(xié)議后立即申請司法確認,，做到當天達成人民調解協(xié)議當天申請司法確認，進一步保障調解協(xié)議的效力,，讓農民工更加心安,。

調解結果

經過兩方調解員耐心釋法說理，并強調利弊關系,，最終雙方當事人達成一致調解意見,，用工方同意支付23名農民工勞動報酬共計12萬余元。

案例點評

拖欠勞動報酬是這幾年社會比較關注的熱點,，因涉及人數(shù)眾多,，影響面廣,，加之大部分務工人員法律意識不高，不懂得運用法律手段進行維權,，大部分務工人員迫于生計,，不得不另謀出路，沒有多余的時間和精力進行維權,，甚至有些人員會通過相對偏激的方式主張權益,。面對此類政府部門高度重視的民生問題糾紛，必須要熟練的運用調解技巧,，先行安撫務工人員的情緒,，表明態(tài)度和立場，再深入掌握事情的來龍去脈,，時時向務工人員分享調解工作的進展情況,，讓務工人員進一步感受到調解員是真心在幫助他們。

同時,，調解員主動作為,，積極與用工方協(xié)調，并運用豐富的法律知識,，以案釋法,，讓用工方明白拖欠勞動報酬導致的法律后果及社會負面影響，再輔以人文關懷的角度出發(fā),，讓用工方換位思考,，進一步意識到務工人員的難處，最后更要站在用工方的角度表達他們因疫情緣故經營的不易,，但再苦也不能苦了自己的員工,。總之,，要熟練掌握相關法律知識以案釋法,，輔以專業(yè)的調解技巧，徹底讓當事雙方感同身受,，時刻普法,，做到讓更多人知法、遵法,、守法,，將矛盾糾紛徹底化解在基層，杜絕產生新的矛盾糾紛,。