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閩清新聞網(wǎng)訊  

案情簡(jiǎn)介

福建省某旅游發(fā)展有限公司受疫情影響宣告項(xiàng)目停產(chǎn)停工，拖欠23名農(nóng)民工各項(xiàng)勞動(dòng)報(bào)酬12余萬(wàn)元。因該公司瀕臨破產(chǎn)沒有資金，23名農(nóng)民工反反復(fù)復(fù)討薪，但追索勞動(dòng)報(bào)酬都無(wú)功而返。

調(diào)解過程

人民調(diào)解員了解事情的來(lái)龍去脈后，先行安撫23名農(nóng)民工的情緒，當(dāng)即表示充分理解他們此刻的心情，會(huì)積極與用工單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，并第一時(shí)間通過電話將公司負(fù)責(zé)人約至調(diào)解調(diào)委會(huì)。

公司負(fù)責(zé)人到調(diào)委會(huì)后，調(diào)解員采取“背靠背”調(diào)解的方式，先與公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)談。了解到該公司母公司的老板是本地知名鄉(xiāng)賢，為發(fā)展家鄉(xiāng)旅游資源帶動(dòng)家鄉(xiāng)父老共同致富，經(jīng)過前期調(diào)研后，決定在本地成立旅游發(fā)展有限公司開發(fā)旅游項(xiàng)目，但因疫情影響，該公司幾乎沒有收入，一直出于虧損狀態(tài)，才導(dǎo)致現(xiàn)在停產(chǎn)停工的局面。

調(diào)解員掌握情況后，首先向公司負(fù)責(zé)人解釋，根據(jù)國(guó)務(wù)院最新出臺(tái)的《保障農(nóng)民工工資支付條例》第三條規(guī)定：“農(nóng)民工有按時(shí)足額獲得工資的權(quán)利。任何單位和個(gè)人不得拖欠農(nóng)民工工資”。這23名農(nóng)民工有些是與公司形成勞動(dòng)合同關(guān)系，有些是勞務(wù)關(guān)系，他們有權(quán)向人力資源和社會(huì)保障局及有關(guān)部門舉報(bào)，更有權(quán)提起勞動(dòng)仲裁或民事訴訟，甚至若不及時(shí)歸還農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬，在人力資源和社會(huì)保障局行政部門收到舉報(bào)并查證屬實(shí)后，是有權(quán)對(duì)公司進(jìn)行行政處罰等行政行為，同時(shí)會(huì)影響公司的征信，對(duì)公司未來(lái)發(fā)展不利，希望公司認(rèn)真考慮。隨后，調(diào)解員從人文關(guān)懷的角度出發(fā)，從23名農(nóng)民工的現(xiàn)狀開展，描述農(nóng)民工的打工不易，希望公司換位思考，多理解農(nóng)民工的難處。最后，調(diào)解員還以案釋法，向公司負(fù)責(zé)人陳述各種未保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬的案例，不僅法律不允許，還會(huì)對(duì)公司的名聲造成惡劣的影響。公司負(fù)責(zé)人當(dāng)即表示理解農(nóng)民工打工不易，公司也不想拖欠他們勞動(dòng)報(bào)酬，但確實(shí)因疫情緣故導(dǎo)致公司入不敷出，沒有資金償還，會(huì)積極向母公司協(xié)調(diào)解決這23名農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬。調(diào)解員也表示理解公司現(xiàn)狀，但再難也不能拖欠農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬。此次初步調(diào)解因公司確實(shí)無(wú)力返還農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬導(dǎo)致沒有達(dá)成一致調(diào)解意見，調(diào)解員表示會(huì)時(shí)時(shí)跟進(jìn)此事，時(shí)時(shí)分享事情進(jìn)展情況，讓雙方都耐心等待。

第二次調(diào)解在司法局、人社局、鎮(zhèn)政府等部門與案涉母公司協(xié)調(diào)下，最終母公司同意派代表前往調(diào)委會(huì)與23農(nóng)民工協(xié)調(diào)解決勞動(dòng)報(bào)酬。人民調(diào)解員、勞動(dòng)仲裁調(diào)解員先行到調(diào)委會(huì)后，明確調(diào)解方案，首先與母公司代表就返還勞動(dòng)報(bào)酬金額、期限、方式進(jìn)行協(xié)商。隨后，兩方調(diào)解員按照不同法律關(guān)系，將勞動(dòng)合同關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系進(jìn)行分流調(diào)解，由勞動(dòng)仲裁調(diào)解員針對(duì)勞動(dòng)合同關(guān)系做出勞動(dòng)仲裁調(diào)解協(xié)議書，由人民調(diào)解員針對(duì)勞務(wù)關(guān)系做出人民調(diào)解協(xié)議，同時(shí)在勞動(dòng)報(bào)酬方面，開展“面對(duì)面”“一對(duì)一”的調(diào)解模式，就拖欠勞動(dòng)報(bào)酬具體數(shù)額達(dá)成一致調(diào)解意見。最后，為提高人民調(diào)解協(xié)議效力，避免出現(xiàn)二次糾紛，在做出人民調(diào)解協(xié)議后立即申請(qǐng)司法確認(rèn)，做到當(dāng)天達(dá)成人民調(diào)解協(xié)議當(dāng)天申請(qǐng)司法確認(rèn)，進(jìn)一步保障調(diào)解協(xié)議的效力，讓農(nóng)民工更加心安。

調(diào)解結(jié)果

經(jīng)過兩方調(diào)解員耐心釋法說(shuō)理，并強(qiáng)調(diào)利弊關(guān)系，最終雙方當(dāng)事人達(dá)成一致調(diào)解意見，用工方同意支付23名農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬共計(jì)12萬(wàn)余元。

案例點(diǎn)評(píng)

拖欠勞動(dòng)報(bào)酬是這幾年社會(huì)比較關(guān)注的熱點(diǎn)，因涉及人數(shù)眾多，影響面廣，加之大部分務(wù)工人員法律意識(shí)不高，不懂得運(yùn)用法律手段進(jìn)行維權(quán)，大部分務(wù)工人員迫于生計(jì)，不得不另謀出路，沒有多余的時(shí)間和精力進(jìn)行維權(quán)，甚至有些人員會(huì)通過相對(duì)偏激的方式主張權(quán)益。面對(duì)此類政府部門高度重視的民生問題糾紛，必須要熟練的運(yùn)用調(diào)解技巧，先行安撫務(wù)工人員的情緒，表明態(tài)度和立場(chǎng)，再深入掌握事情的來(lái)龍去脈，時(shí)時(shí)向務(wù)工人員分享調(diào)解工作的進(jìn)展情況，讓務(wù)工人員進(jìn)一步感受到調(diào)解員是真心在幫助他們。

同時(shí)，調(diào)解員主動(dòng)作為，積極與用工方協(xié)調(diào)，并運(yùn)用豐富的法律知識(shí)，以案釋法，讓用工方明白拖欠勞動(dòng)報(bào)酬導(dǎo)致的法律后果及社會(huì)負(fù)面影響，再輔以人文關(guān)懷的角度出發(fā)，讓用工方換位思考，進(jìn)一步意識(shí)到務(wù)工人員的難處，最后更要站在用工方的角度表達(dá)他們因疫情緣故經(jīng)營(yíng)的不易，但再苦也不能苦了自己的員工。總之，要熟練掌握相關(guān)法律知識(shí)以案釋法，輔以專業(yè)的調(diào)解技巧，徹底讓當(dāng)事雙方感同身受，時(shí)刻普法，做到讓更多人知法、遵法、守法，將矛盾糾紛徹底化解在基層，杜絕產(chǎn)生新的矛盾糾紛。