扶貧干部了解脫貧戶的辣椒種植情況。（縣扶貧辦供圖）
幸福是什么？漫步閩清鄉(xiāng)野，在脫貧戶的一張張笑臉中，答案隨處可見(jiàn)：種上果蔬，養(yǎng)上牛羊，收入不愁了；住上新房，喝上放心水，生活品質(zhì)高了；看病、上學(xué)費(fèi)用減免，后顧之憂少了……
數(shù)據(jù)顯示，2017年底，閩清實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，43個(gè)建檔立卡貧困村全部退出。2020年，全縣建檔立卡貧困戶家庭年人均純收入達(dá)18455元，相較2016年實(shí)現(xiàn)翻番。
“幸福就是有活干有錢賺”
【脫貧故事】
在坂東文定村，脫貧戶許道清的妻子張金珠忙著照顧10只羊。“全靠這些羊，這幾年日子越過(guò)越好！”張金珠手里忙著，臉上笑意盈盈。
過(guò)去，許道清一家三口僅靠家里養(yǎng)的三四只羊維持生活。“都是黨的政策好，幫扶干部送技術(shù)、送資金、送服務(wù)，一步步領(lǐng)著我們?cè)鍪铡！睆埥鹬檎f(shuō)，如今家里除了養(yǎng)羊，還打上了零工，種了芋頭、西紅柿和油茶，全家去年總收入達(dá)8萬(wàn)多元。
去年，張金珠還主動(dòng)提出新一年的免息貸款不用再續(xù)。“幸福就是有活干有錢賺，我們要靠自己的雙手過(guò)上更好的日子！”張金珠說(shuō)。
【閩清路徑】
找準(zhǔn)增收門路才能擺脫窮日子，過(guò)上富日子。近年來(lái)，閩清多措并舉幫貧困戶鼓足腰包。
圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧，閩清立足資源稟賦，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)培育壯大一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品，以“企業(yè)+貧困戶、合作社+貧困戶、銀行+企業(yè)+貧困戶、黨支部+”等四種新型主體帶動(dòng)，形成油茶、食用菌、茶葉、陶瓷等特色扶貧產(chǎn)業(yè)。
圍繞就業(yè)扶貧，閩清引進(jìn)、動(dòng)員社會(huì)各界力量組建特色種植、養(yǎng)殖、加工或銷售企業(yè)，吸收貧困戶以勞動(dòng)力、土地或貸款等入股，或與貧困戶簽訂生產(chǎn)訂單，企業(yè)負(fù)責(zé)收購(gòu)和銷售產(chǎn)品，年終分紅，實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”。比如，池園鎮(zhèn)依托當(dāng)?shù)仉姶善髽I(yè)多的條件，開(kāi)展“扶貧小車間”試點(diǎn)工作，通過(guò)送配件、送技術(shù)、包回收等形式，開(kāi)展全方位就業(yè)幫扶。
脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái)，閩清為貧困戶提供182個(gè)B類公益崗位和1002個(gè)企業(yè)用工崗位，去年疫情期間新增41個(gè)公益崗位。
“幸福就是有人時(shí)刻惦念”
【脫貧故事】
聊孫女最近的學(xué)習(xí)情況，點(diǎn)贊鄉(xiāng)政府剛給自家樓梯裝上護(hù)欄……昨日，在上蓮鄉(xiāng)樟里村，脫貧戶謝鐘發(fā)老兩口把家里的大事小情都和幫扶責(zé)任人陳蘭琴分享，聊得火熱。
過(guò)去，家中氣氛可不是這樣——找不到好工作，還要照顧兩個(gè)智力障礙的兒子和年幼的孫子。
扶貧工作啟動(dòng)后，先接手老謝家的扶貧干部辛江龍帶來(lái)了生氣：不時(shí)上門話家常，幫忙尋找種植、養(yǎng)殖門路，申請(qǐng)低保。一來(lái)二去，“家”字工作法的雛形在這里誕生。
辛江龍調(diào)離原崗位后，陳蘭琴很快接手，繼續(xù)給老兩口的發(fā)展產(chǎn)業(yè)支招，還和其孫子孫女“打成一片”。“幸福就是有人時(shí)刻惦念，碰上難事、開(kāi)心事，都有人分享！”老謝笑著說(shuō)。
【閩清路徑】
要想當(dāng)好責(zé)任人，先得當(dāng)好一家人。扶貧工作啟動(dòng)以來(lái)，閩清縣將上蓮鄉(xiāng)首創(chuàng)的“家”字工作法不斷深化拓展，要求所有包戶干部從“話家常、辦家事、成家人”三方面著力。
話家常——一周一家訪，一月一次家庭會(huì)議，一月吃一餐飯，一月住一天，一月干一次農(nóng)活，在走動(dòng)中了解貧困戶心中真實(shí)的想法和發(fā)展愿望，有針對(duì)性地謀劃出路。
辦家事——要求幫扶責(zé)任人將貧困戶的事當(dāng)成自己的“家事”，馬上就辦，宜產(chǎn)業(yè)則產(chǎn)業(yè)，宜就業(yè)則就業(yè)，宜兜底保障則低保兜底。
成家人——與貧困戶共度重大節(jié)日、共同勞作、陪貧困病人看病、滿足貧困戶微心愿，真正將貧困戶當(dāng)成親人，使他們感受到關(guān)心關(guān)愛(ài)。
“幸福就是生活更有保障”
【脫貧故事】
在池園鎮(zhèn)店前村，經(jīng)過(guò)一場(chǎng)大病后，脫貧戶黃邦權(quán)身子骨慢慢恢復(fù)，偶爾還會(huì)到廠里幫妻子做工。
前年5月，黃邦權(quán)被查出患有胃癌，一度讓這個(gè)脫貧兩年多的家庭不知所措。幫扶責(zé)任人獲悉后，送來(lái)了精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加商業(yè)保險(xiǎn)政策的消息，讓他們放心看病。
“整個(gè)療程下來(lái)，11萬(wàn)元的治療費(fèi)我們只用出2000多元。”夫婦倆既驚又喜。
黃邦權(quán)病愈后，扶貧干部幫他申請(qǐng)了低保，他妻子得以放下照顧丈夫的擔(dān)子，重回鎮(zhèn)上的電瓷廠上班。去年，夫婦倆還在政府補(bǔ)助下，把住了30多年的老房子翻新。“幸福就是生活更有保障，脫了貧的日子一天比一天好！”黃邦權(quán)說(shuō)。
【閩清路徑】
針對(duì)返貧“隱患”，在國(guó)家“兩不愁三保障”的基礎(chǔ)上，閩清結(jié)合自身實(shí)際，提出教育、醫(yī)療、住房安全、飲水安全、防范返貧等五大保障，夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)。
在醫(yī)療保障方面，閩清建立了涵蓋全縣所有貧困戶基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加商業(yè)保險(xiǎn)等多層次醫(yī)療保障體系。目前，全縣建檔立卡戶基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%，建檔立卡貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等制度保障范圍。2017年以來(lái)，閩清縣政府還每年出資90余萬(wàn)元為全縣所有建檔立卡貧困戶購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)，3年來(lái)共為患病貧困戶進(jìn)一步降低醫(yī)療費(fèi)用200多萬(wàn)元。
閩清還結(jié)合住建部門的裸房改造行動(dòng)，優(yōu)先將貧困戶裸房列入改造范圍，并對(duì)貧困戶住房安全“回頭看”，對(duì)住房簡(jiǎn)陋、漏風(fēng)漏雨的房屋進(jìn)行全面修繕，目前全縣715戶脫貧戶住房安全等級(jí)均在B級(jí)以上。
在教育保障方面，閩清在足額兌現(xiàn)教育補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，在全市率先開(kāi)展貧困學(xué)生課外關(guān)懷計(jì)劃，對(duì)在閩清就讀的貧困學(xué)生與課任老師進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，幫助貧困生樹(shù)立生活信心，立志成長(zhǎng)成才。
扶貧干部為脫貧戶送去慰問(wèn)品。（上蓮鄉(xiāng)供圖）
縣扶貧辦：走穩(wěn)振興路，讓幸福延續(xù)
“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。”縣扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，從脫貧之日起的5年過(guò)渡期中，閩清將嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，繼續(xù)保持教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、飲水、兜底救助等民生保障普惠性政策穩(wěn)定，持續(xù)保障“兩不愁三保障”和飲用水安全。
圍繞分類實(shí)施脫貧人口幫扶救助，閩清將健全脫貧人口動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，分類施策，分類扶持。對(duì)收入相對(duì)較高的脫貧戶適時(shí)納入穩(wěn)定脫貧管理；對(duì)收入相對(duì)較低的脫貧戶，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化幫扶舉措，科學(xué)規(guī)劃因戶施策，分別歸類統(tǒng)籌調(diào)配。統(tǒng)籌各部門幫扶救助資源，逐步提高幫扶水平和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等，及時(shí)有針對(duì)性地給予專業(yè)救助，精準(zhǔn)幫扶。
圍繞脫貧村發(fā)展，閩清將強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，加大科技服務(wù)、人才培養(yǎng)等支持力度，充分發(fā)揮科技特派員作用，更好地支撐脫貧村承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)、壯大特色產(chǎn)業(yè)、提升質(zhì)量效益。在政策上對(duì)脫貧村給予適當(dāng)傾斜，優(yōu)先將條件適宜的脫貧村列入鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村范疇，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，更好地帶動(dòng)脫貧戶穩(wěn)定增收、逐步致富。（福州日?qǐng)?bào)記者 林瑞琪）
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