閩清新聞網(wǎng)訊 摘要：近年來，閩清縣以全面推行河湖長制為抓手，創(chuàng)新實施“智慧治水”“精準(zhǔn)治水”“系統(tǒng)治水”“協(xié)同治水”的“四位一體”治水模式，河湖長制工作連續(xù)三年績效考核全市排名第一，閩江流域碧水保衛(wèi)戰(zhàn)取得良好成效。
閩清縣位于閩江下游起始段，涉及閩江段長度約19公里，143條大小支流貫穿全境，特別是梅溪閩清河段對閩江下游水質(zhì)有著重要影響。閩清縣以全面推行河湖長制為抓手，堅持實施“智慧治水”“精準(zhǔn)治水”“系統(tǒng)治水”“協(xié)同治水”的“四位一體”治水模式，為保護(hù)閩江流域水資源安全提供強(qiáng)有力支撐。近三年來，閩清縣地表水國考、省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%；小流域考核斷面Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)100%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%；河湖長制工作連續(xù)三年績效考核全市排名第一，閩江流域碧水保衛(wèi)戰(zhàn)取得良好成效。
一、深化改革創(chuàng)新，探索“智慧治水”。一是實行“網(wǎng)格管理”。在全省率先開發(fā)完成河長制管理信息系統(tǒng)，將縣、鎮(zhèn)、村三級治水機(jī)構(gòu)專項工作、人員動態(tài)都納入網(wǎng)格管理，日常巡查、治污整改、任務(wù)執(zhí)行的“一舉一動”都在平臺上呈現(xiàn)，通過手機(jī)APP可便捷查詢、管理域內(nèi)各河流信息，基本實現(xiàn)“及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時反饋”的管河目標(biāo)，打造縣域治水“智慧大腦”。二是建立“水系名錄”。轄區(qū)內(nèi)143條河流的水文信息、高清地圖在河長制管理信息系統(tǒng)里實現(xiàn)全覆蓋，設(shè)置水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理和生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)4大功能模塊，直接鏈接50平方公里以上河流監(jiān)測點的高清航拍視頻，隨時曝光各類河道亂象，為“一河一檔一策”“一湖一檔一策”的治水模式提供信息、技術(shù)支撐平臺。三是推進(jìn)“鷹眼巡邏”。加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各河流水清監(jiān)控力度，完成全縣185路河道高清視頻監(jiān)控，實現(xiàn)河道視頻監(jiān)控全覆蓋，有效解決了縣級部門工作人員不足、徒步巡查河道低效的瓶頸問題，大大提升了河湖監(jiān)管水平，實現(xiàn)在辦公室即可“網(wǎng)上巡河”“網(wǎng)絡(luò)曬河”。
二、堅決防污治污，強(qiáng)化“精準(zhǔn)治水”。一是養(yǎng)殖業(yè)污染防治到位。建立全縣29家規(guī)模生豬養(yǎng)殖場廢水在線監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢水24小時不間斷監(jiān)管。全力推廣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用體系，目前全縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到90%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%。同時，開展閩江養(yǎng)殖網(wǎng)箱攻堅整治，截至目前，共拆除廢舊與空網(wǎng)箱310箱15500平方米，涉及49戶，其中10戶全部退養(yǎng)。二是生活污水治理到位。2020年投入7015萬元用于完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站及管網(wǎng)接駁工程，推動入河排污口整治，全力消除生活污水直排問題。開展飲用水水源保護(hù)區(qū)“劃、立、治”工作，深入開展水源地環(huán)境問題清理整治，完成新飲用水水源地——葫蘆門水庫建設(shè)，實現(xiàn)“雙水源”供水。協(xié)調(diào)推進(jìn)完成27個閩江排放口整治工作，有效鞏固閩清段閩江流域水環(huán)境安全。三是涉河亂象整治到位。以河湖“清四亂”、“清河行動”、河道阻洪障礙物專項清理行動等為抓手，積極對接公檢法等司法部門，嚴(yán)厲打擊亂占、亂采、亂堆、亂建等水事違法行為，有效保障河道健康生態(tài)。2019年以來，累計清理高桿作物2229噸、河道垃圾1046噸、阻水建筑物888立方米，清理河道長度2431公里，立案查處涉水違法案件16起，罰款金額379萬元。
三、構(gòu)建共管格局，推動“系統(tǒng)治水”。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計。充分結(jié)合閩清實際，先后制定了《閩清縣全面推行河長制實施方案》《閩清縣全面推行湖長制的實施意見》等7個規(guī)章制度，建立縣、鄉(xiāng)、村三級河湖長制體系，確認(rèn)縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長62人，村級河段長507人，聘請河道專管員110人。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要轄區(qū)、重點河段設(shè)置河長公示牌及河長制宣傳牌206塊，標(biāo)明河流概況、管護(hù)目標(biāo)、河長職責(zé)、監(jiān)督電話等，將“河長制”責(zé)任落實到“神經(jīng)最末梢”。二是配備“河道警長”。以縣公安局為執(zhí)法主體,建立以縣鄉(xiāng)兩級河道警長負(fù)責(zé)制為核心的河道警長責(zé)任體系。由縣公安局局長擔(dān)任縣級河道警長，縣公安局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任縣級副河道警長，同時兼任閩江流域、梅溪流域、敖江流域的流域河道警長,各派出所所長擔(dān)任本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河道警長。通過強(qiáng)化與政府職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作配合，打造“行政執(zhí)法+警政執(zhí)法+屬地”合力治水的“行政執(zhí)法聯(lián)合體”，為全面實行河湖長制保駕護(hù)航。三是建立考評機(jī)制。充分發(fā)揮河長在河湖管護(hù)中第一責(zé)任人的作用，將每月5日確定為縣級河長巡河日，每周周一確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長巡河日。同時，建立河湖長制工作考評制度，制定河湖長年度考核和獎懲辦法，逐級開展年度考核，將考核結(jié)果與生態(tài)補(bǔ)償、以獎代補(bǔ)等掛鉤，并納入政府績效考評。
四、整合各方力量，實現(xiàn)“協(xié)同治水”。一是協(xié)同專業(yè)團(tuán)隊。與福建省水利水電勘測設(shè)計研究院簽訂河湖長制《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，借助專業(yè)院所技術(shù)力量，在水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、河道岸線管理與保護(hù)、河湖養(yǎng)護(hù)與管理等重點領(lǐng)域展開全方位合作。同時，建立人大政協(xié)定期調(diào)研監(jiān)督、專題問詢制度，聘請20名縣人大代表作為河長制人大代表監(jiān)督員，實現(xiàn)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督全覆蓋。二是協(xié)同第三方機(jī)構(gòu)。聘請第三方水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)——福建拓普檢測技術(shù)有限公司，定期對閩清28處交界斷面、河道水利功能區(qū)、大中型水庫監(jiān)測點位等進(jìn)行采樣檢測。對水質(zhì)出現(xiàn)下降的斷面，及時會同相關(guān)部門開展聯(lián)合溯源排查，制定水質(zhì)達(dá)標(biāo)整治措施，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，以目標(biāo)倒逼責(zé)任，以督查倒逼落實，確保水質(zhì)穩(wěn)固提升。三是協(xié)同社會力量。運用微信群、第三方監(jiān)察，借助“企業(yè)河長”“民間河長”“企業(yè)湖長”“民間湖長”“社會監(jiān)督員”“河道志愿者”“巾幗護(hù)水崗”等社會力量，對河流保護(hù)管理效果進(jìn)行監(jiān)督和評價。比如，聯(lián)合福建商學(xué)院“河小禹”社會實踐隊,共同組建青年志愿者護(hù)河隊,以“共青團(tuán)員義務(wù)星期六”為契機(jī)，組織開展清潔家園、志愿服務(wù)、政策宣傳等活動,走上街頭向社會公眾宣傳河長制。（閩清縣委深改辦）
- 閩清新聞2020年11月13日(2020-11-16 16:47:25)
- 千企幫千村，致富有希望！(2020-11-16 10:54:14)
- 吹響文明“沖鋒號” ，他們?nèi)σ愿坝瓚?zhàn)“創(chuàng)城大考”(2020-11-16 10:52:11)
- 幫扶獻(xiàn)愛心 慰問顯真情……(2020-11-16 10:49:36)
- 陳忠霖帶隊前往塔莊、省璜、三溪開展工作調(diào)研(2020-11-16 10:47:21)
- 《梅邑講習(xí)所》第14期：十九屆五中全會公報重點速覽(2020-11-16 09:52:53)
