作者:本報記者 張政 劉文嘉 高建進(jìn)《光明日報》( 2018年05月31日 01版)
從福建寧德市區(qū)到寧德壽寧縣下黨鄉(xiāng),,車向西北行,,至少要經(jīng)過15條隧道。白沙隧道、江家渡隧道,、銅巖隧道、嶺頭隧道……每個隧道,,都代表著閩東一座山,。
1989年7月19日,時任寧德地委書記習(xí)近平用另一種方式來到這里,。在坐車顛簸幾個小時后,,路沒有了。他沿著山中小徑徒步兩小時才進(jìn)村,,現(xiàn)場召開扶貧辦公會,,又用了3個小時披荊斬棘走出這片深山。
那是他就任寧德地委書記的第二年,,是中國提出“幫助貧困地區(qū)盡快改變面貌”的第五年,。在寧德期間,他以腳步丈量了閩東的山容海納,,開啟了帶領(lǐng)貧困群眾走出大山的“鑿空之旅”,。三十年后,當(dāng)寧德貧困發(fā)生率已降至百分之零點零幾,,由閩東大地策源的脫貧思想,,正在推動21世紀(jì)的中國邁向第一個一百年奮斗目標(biāo)——
當(dāng)年的“滴水穿石”,與今天的脫貧攻堅呈現(xiàn)著同樣的戰(zhàn)略定力,;
當(dāng)年的“靠山吃山唱山歌,,靠海吃海念海經(jīng)”,凝練為今天的精準(zhǔn)扶貧思想,;
當(dāng)年的“要想脫貧致富,,必須有個好支部”,發(fā)展為今天的“加強(qiáng)黨對脫貧攻堅工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”,;
當(dāng)年的“把心貼近人民”,,今天有了更為有力的表達(dá):堅持以人民為中心。
三十年前赴后繼,,三十年一以貫之,。脫貧路上的寧德樣本,由此被歷史地放入了更大的時空坐標(biāo)中。
“滴水穿石”“弱鳥先飛”
下黨鄉(xiāng)71歲的老人王光朝,,至今記得1989年盛夏的那一幕,。
以150多年歷史的文昌閣為背景,之字形的石徑上走下了一隊人,,走在最前面的,,正是頭上戴著草帽、肩上搭著毛巾,、手里拿著木杖的習(xí)近平,。“我都記得,,走到下黨十一點多了,,(習(xí)近平)一條毛巾都是汗哦,老百姓紛紛喊著‘地府(知府)來了’‘地府來了’,,我們自己煮了涼茶,,挑著擔(dān)桶給他送去?!?/span>
這是無公路,、無自來水,、無電燈照明,、無財政收入、無政府辦公場所的下黨鄉(xiāng),,第一次迎來地委書記這么大的官,。四戶極度貧困的家庭里,坐下了知心人,;連門都沒有的簡陋小學(xué)教室,,成了扶貧現(xiàn)場會的會場。
“找了塊紅紙,,寫上了‘會場’兩個字,,貼上了。桌子上鋪的布,,是不知從誰家找的被面,。”下黨鄉(xiāng)原黨委副書記劉明華參與了現(xiàn)場會,,每一個細(xì)節(jié)都仿佛在眼前,,“老百姓找遍全村,找出僅有的一瓶罐頭給習(xí)書記送去了,。習(xí)書記把里面的罐頭倒在碗里,,送給了會場的一個老婆婆,自己用空瓶子裝涼茶喝?!?/span>
貧困,,如大山圍困,如重石壓心,。習(xí)近平提出,,要率先解決公路、水電和辦公三大問題,。他還對帶去的地,、縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)人說,“大家都是翻箱倒柜,、竭盡全力的,,盡可能解決問題”。
山坳鄉(xiāng)村下黨的歷史,,在這個見到“地府”的夏天翻開了新篇,。在習(xí)近平下黨之行的第二個月,拿著上面“翻箱倒柜”下?lián)艿?2萬元,,下黨公路和電站兩個項目先后動工,。劉明華說:“馬上就干起來了??倳洰?dāng)時考慮得非常長遠(yuǎn),,要想富先修路,建電站則等于給我們抓一只‘老母雞’,,可以生蛋的,。”1991年1月,,13公里的進(jìn)鄉(xiāng)公路建成,;同年12月,下黨電站建成,。
一度被列入全國集中連片特困地區(qū)的寧德,,同樣在這兩年時間中實現(xiàn)了深層變革。閩東九縣甚至比鄰的溫州,、蒼南,、樂清,都留下了習(xí)近平的足跡,,僅下黨鄉(xiāng)所在的壽寧縣,,就曾經(jīng)九次迎來他的訪貧問苦、基層辦公,。他大力倡導(dǎo)的“滴水穿石”精神,、“弱鳥先飛”意識,、“行動至上”作風(fēng)和“四下基層”制度,不僅使當(dāng)?shù)刎毨舻臏仫枂栴}得到了基本解決,,更深度雕刻了閩東大地,,造就了今天的閩東氣質(zhì)。
三十年久久為功,,無數(shù)個下黨故事,,千萬人的命運轉(zhuǎn)折,幾屆寧德黨委政府一張藍(lán)圖繪到底的接力攻堅,,最終被歷史提煉成了一串?dāng)?shù)字:截至2018年4月,,寧德市累積脫貧77萬多人、造福搬遷近40萬人,。目前,,寧德貧困發(fā)生率已經(jīng)降至0.028%。同期,,全國的貧困發(fā)生率是3.1%,。
今天,當(dāng)記者從那條改變歷史的公路進(jìn)入下黨,,每一處景觀都在無聲地講述著閩東從老書記那里繼承的定力與干勁,。盤山路的起點,“擼起袖子加油干,,一張藍(lán)圖繪到底”的牌子立在路邊,;沿途每隔幾百米,寫著“滴水穿石,、弱鳥先飛”的小紅旗迎風(fēng)飄動,;中心村村口,,“紅色旅游開發(fā)建設(shè)系列項目推進(jìn)計劃表”標(biāo)牌背后,,施工的村民人頭攢動,新的建筑已經(jīng)拔地而起,。
王光朝老人,,兩年前開起了一家茶館,起名“幸福茶館”,。問及名字的淵源時,,他說:“幸福下黨,難忘習(xí)總,。沒有總書記當(dāng)年來下黨,,沒有他牽掛著下黨,下黨的幸福從哪里來,?下黨人知恩,,感恩,。”
“靠山吃山唱山歌,,靠海吃海念海經(jīng)”
在寧德所屬的福鼎市赤溪村,,如果你問一位上了年紀(jì)的村民當(dāng)年有幾畝地,他會忽然愣住,。在這里,,土地不論“畝”,甚至不論“分”,,只論“能出幾擔(dān)谷子”,。甚至,用兩只手一劃拉,,就能比量出自家田地大小,。
赤溪村,被稱為“中國扶貧第一村”,。1984年,,時任福鼎縣委宣傳部新聞科科長的王紹據(jù)把赤溪村的貧困狀況投書媒體,引發(fā)了中央關(guān)注,。和閩東絕大多數(shù)村莊一樣,,它的土地資源被山與山擠壓到最低限度,北中國動輒千里沃野的景象,,在這里幾乎不能想象,。
福建素有“八山一水一分田”之稱,田地的稀缺與山海資源的豐厚形成了耐人尋味的對比,。1988年9月,,在閩東九縣深入調(diào)研后的習(xí)近平,重新梳理了“山”與“?!钡霓q證法:小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是富不起來的,,小農(nóng)業(yè)也是沒有多大前途的。我們要的是抓大農(nóng)業(yè),。這就是說,,在農(nóng)業(yè)上,“靠山吃山唱山歌,,靠海吃海念海經(jīng)”,,穩(wěn)住糧食,山海田一起抓,,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),,農(nóng)、林,、牧,、副,、漁全面發(fā)展。
王紹據(jù)記得,,針對赤溪村所在的福鼎市,,習(xí)近平還曾專門指出:抓山也能致富,把山管住,,堅持十年,、十五年、二十年,,我們的山上就是“銀行”了,。這段話,記載在1988年8月11日印發(fā)的《福鼎通訊》上,。
因地制宜打開了閩東視野,,也帶來了赤溪村對自身的再認(rèn)識:路無一丈直、地?zé)o三尺平,,14個自然村,,有的甚至是“掛”在了山上,一方水土已難養(yǎng)一方人,。由此,,當(dāng)?shù)貏?chuàng)造性提出“整體搬遷”思路,從最困難的22戶88位畬族群眾開始,,將12個自然村陸續(xù)遷至赤溪行政村所在地,。進(jìn)入新世紀(jì)后,赤溪更是在生態(tài)優(yōu)勢和山地資源上做足了文章,,背靠太姥山景區(qū),,把整個村莊變成旅游景點,村就是景,,景就是村,。綠水青山就是“銀行”的預(yù)言,在三十年后得到印證:2017年,,赤溪村人均純收入已經(jīng)達(dá)到16000多元,,村財政收入達(dá)到了80萬元。
“山海經(jīng)”的哲學(xué),,在幾十年中賦予了每個脫貧致富的閩東村莊以獨特的標(biāo)識。今天的寧德人,,會對各個村不同的發(fā)展模式如數(shù)家珍:下黨,,定制茶園;赤溪,,旅游扶貧,;柏洋村(福鼎市),,產(chǎn)業(yè)致富;下歧村(福安市),,海蟶養(yǎng)殖,;北岐村(霞浦縣),灘涂攝影……千村百景,,月映萬川,。
2016年2月19日,在人民日報社調(diào)研的習(xí)近平總書記來到人民網(wǎng)演播室,,與赤溪村村民進(jìn)行了視頻連線,。他滿懷深情地說,我在寧德講過,,滴水穿石,、久久為功、弱鳥先飛,,你們做到了,,你們的實踐也印證了我們現(xiàn)在的方針,就是扶貧工作要因地制宜,,精準(zhǔn)發(fā)力,。
在視頻連線的另一頭,一輩子為赤溪脫貧奔走的王紹據(jù)眼睛濕熱,?!斑@是對全面建成小康社會的再次號召?!彼f,。
“必須有個好支部”
福鼎市硤門畬族鄉(xiāng)柏洋村,是年社會生產(chǎn)總值超過20個億的明星村,。寬闊的村文化廣場邊上,,“群眾說事黨小組”的辦公室引人關(guān)注;整潔的村委會大廳里,,基層黨建“五心”工作法的牌子尤為醒目,。
“五心”是指工作有信心、辦事有公心,、發(fā)展有恒心,、為民有愛心、團(tuán)結(jié)有誠心,,每一“心”有專門所指和細(xì)化內(nèi)容,。圍繞這一工作法,柏洋村形成了一整套周密的村務(wù)管理,、公開,、“話事”制度,,統(tǒng)籌特色農(nóng)業(yè)與工業(yè)企業(yè),持續(xù)推動著“山海并進(jìn),、產(chǎn)業(yè)富村”,。
村黨委書記王周齊感慨:“總書記當(dāng)年在閩東工作時曾說過,要想脫貧致富,,必須有個好支部,。柏洋村之所以能發(fā)展成為一個遠(yuǎn)近聞名的富裕村,關(guān)鍵就在于我們這些年狠抓黨建不放松,?!?/span>
閩東父老都記得,兩年主政寧德,,習(xí)近平逐步建立了以“信訪接待下基層,、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層,、宣傳黨的方針政策下基層”為主要內(nèi)容的“四下基層”工作制度,,堅決反腐倡廉、嚴(yán)懲違法亂紀(jì),、整頓干部建房,、造就了黨建大氣候。一句(如果不講廉政)“那么我們的事業(yè)還有什么希望,,我們何以取信270萬閩東人民”,,音猶在耳、擲地有聲,。
以黨建引領(lǐng)脫貧,,被實踐檢驗,以實踐傳承,。在閩東,,記者采訪過的每個鄉(xiāng)、村干部,,都會率先提到黨建的話題,;走訪過的每個脫貧村,都有自己豐富的黨建經(jīng)驗,;基層黨組織的凝聚力和活躍度,,從深層次上塑造了一方水土的精氣神。近年來,,為貫徹“加強(qiáng)脫貧第一線的核心力量”的重要思想,,寧德市選拔優(yōu)秀“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,從經(jīng)濟(jì)能人,、返鄉(xiāng)大學(xué)生當(dāng)中推選8000余名村“兩委”班子成員,,選派了第五批365名機(jī)關(guān)黨員干部駐村任第一書記、1640名干部駐村蹲點,,安排近8000名干部包戶扶貧,。看房,、看糧,、看有無讀書郎、看主要勞力強(qiáng)不強(qiáng),、看有無病人臥病在床,,真正實現(xiàn)每個貧困村、貧困戶都“有人掛”“有人幫”,。
擺脫貧困,,已經(jīng)成為寫在閩東大地上的當(dāng)代史。
同時,,也早已不僅是閩東歷史,。
1992年,《擺脫貧困》一書即將付梓,。在書后的“跋”中,,習(xí)近平寫道:“在這本書中,我只提供一份我在閩東實踐,、思考的記錄,,這對于閩東脫貧事業(yè)和其他事業(yè)之宏偉大廈或成為一石一木,對于后來者或許也有些微意義——若留下探索,,后人總結(jié),;若留下經(jīng)驗,后人咀嚼,;若留下教訓(xùn),,后人借鑒;若留下失誤,,后人避免,。”
三十年奮力擺脫貧困,,閩東已經(jīng)別開生面,。而十三億多中國人民,五千年文明史的中國,,終將在2020年徹底與絕對貧困揮別,。
《光明日報》
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