新華網(wǎng)貴陽6月19日電 中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習近平18日上午在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會,,聽取對“十三五”時期扶貧開發(fā)工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議,。他強調,,“十三五”時期是我們確定的全面建成小康社會的時間節(jié)點,全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村,,特別是在貧困地區(qū),。各級黨委和政府要把握時間節(jié)點,努力補齊短板,,科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作,,確保貧困人口到2020年如期脫貧,。
習近平在貴州調研期間專門主持召開這次涉及武陵山、烏蒙山,、滇桂黔集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅座談會,。會前,國務院副總理汪洋同與會的省區(qū)市黨委主要負責同志分別到貴州畢節(jié)市的一個縣了解了當?shù)胤鲐氶_發(fā)實際情況,。
座談會上,,汪洋匯報了貴州扶貧考察情況,湖北省委書記李鴻忠,、湖南省委書記徐守盛,、廣西壯族自治區(qū)黨委書記彭清華、重慶市委書記孫政才,、四川省委書記王東明,、貴州省委書記趙克志、云南省委書記李紀恒先后發(fā)言,。他們結合各自實際,,既講扶貧開發(fā)和經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn),又講解決問題的思路和舉措,,就注重扶貧政策的整體平衡性,、抓好貧困地區(qū)教育事業(yè)、加快農(nóng)村危房改造,、有序推進生態(tài)扶貧,、共織貧困群眾“安全網(wǎng)”、改進扶貧考核辦法等談了意見和建議,。習近平邊聽邊記,,不時同他們討論交流。在聽取大家發(fā)言后,,習近平發(fā)表重要講話,。
習近平指出,“十三五”時期是我國發(fā)展的重要階段,。要聚焦如期全面建成小康社會這個既定目標,,著眼于我國未來5年乃至更長遠的發(fā)展,深刻把握世界經(jīng)濟發(fā)展新趨向新態(tài)勢,,深刻把握我國經(jīng)濟發(fā)展新特點新要求,,深刻把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展新目標新任務,深刻把握我們面臨的新挑戰(zhàn)新機遇,,突出前瞻性和引領性,,既不能脫離實際、提過高的目標和要求,也不能囿于一時困難和問題而縮手縮腳,。
習近平強調,,消除貧困、改善民生,、實現(xiàn)共同富裕,,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命,。改革開放以來,,經(jīng)過全國范圍有計劃有組織的大規(guī)模開發(fā)式扶貧,我國貧困人口大量減少,,貧困地區(qū)面貌顯著變化,,但扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務,已進入啃硬骨頭,、攻堅拔寨的沖刺期,。形勢逼人,形勢不等人,。各級黨委和政府必須增強緊迫感和主動性,,在扶貧攻堅上進一步理清思路、強化責任,,采取力度更大,、針對性更強、作用更直接,、效果更可持續(xù)的措施,,特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫,。
習近平就加大力度推進扶貧開發(fā)工作提出“4個切實”的具體要求,。
第一,切實落實領導責任,。堅持黨的領導,,發(fā)揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢,,這是我們的最大政治優(yōu)勢,。要強化扶貧開發(fā)工作領導責任制,把中央統(tǒng)籌,、省負總責,、市(地)縣抓落實的管理體制,片為重點,、工作到村,、扶貧到戶的工作機制,黨政一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制,真正落到實處,。中央要做好政策制定,、項目規(guī)劃、資金籌備,、考核評價,、總體運籌等工作,省級要做好目標確定,、項目下達,、資金投放、組織動員,、檢查指導等工作,,市(地)縣要做好進度安排、項目落地,、資金使用,、人力調配、推進實施等工作,。黨政一把手要當好扶貧開發(fā)工作第一責任人,,深入貧困鄉(xiāng)村調查研究,親自部署和協(xié)調任務落實,。
第二,,切實做到精準扶貧。扶貧開發(fā)貴在精準,,重在精準,,成敗之舉在于精準。各地都要在扶持對象精準,、項目安排精準,、資金使用精準、措施到戶精準,、因村派人(第一書記)精準,、脫貧成效精準上想辦法、出實招,、見真效,。要堅持因人因地施策,因貧困原因施策,,因貧困類型施策,,區(qū)別不同情況,做到對癥下藥,、精準滴灌,、靶向治療,,不搞大水漫灌、走馬觀花,、大而化之,。要因地制宜研究實施“四個一批”的扶貧攻堅行動計劃,即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,,通過移民搬遷安置一批,,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助扶持一批,,實現(xiàn)貧困人口精準脫貧,。
第三,切實強化社會合力,。扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責任,,要動員和凝聚全社會力量廣泛參與。要堅持專項扶貧,、行業(yè)扶貧,、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局,,健全東西部協(xié)作,、黨政機關定點扶貧機制,廣泛調動社會各界參與扶貧開發(fā)積極性,。要加大中央和省級財政扶貧投入,,堅持政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導作用,增加金融資金對扶貧開發(fā)的投放,,吸引社會資金參與扶貧開發(fā),。要積極開辟扶貧開發(fā)新的資金渠道,多渠道增加扶貧開發(fā)資金,。
第四,,切實加強基層組織。做好扶貧開發(fā)工作,,基層是基礎,。要把扶貧開發(fā)同基層組織建設有機結合起來,抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設,,鼓勵和選派思想好,、作風正、能力強,、愿意為群眾服務的優(yōu)秀年輕干部,、退伍軍人,、高校畢業(yè)生到貧困村工作,,真正把基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。選派扶貧工作隊是加強基層扶貧工作的有效組織措施,要做到每個貧困村都有駐村工作隊,、每個貧困戶都有幫扶責任人,。工作隊和駐村干部要一心撲在扶貧開發(fā)工作上,有效發(fā)揮作用,。
王滬寧,、栗戰(zhàn)書和中央有關部門負責同志參加座談會。
新華社記者 黃敬文 攝
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